--- title: "Actividades no autorizadas a ejercer por los actores económicos no estatales en Cuba" description: "El Decreto 160/2026 sustituye el listado anterior y establece nuevas actividades no autorizadas o condicionadas para los actores económicos no estatales en Cuba. Conoce qué actividades están prohibidas, cuáles se reservan al Estado y cuáles pueden ejercerse con autorización." url: https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/ date: 2024-08-31 modified: 2026-07-29 author: "CubaTrámite" image: https://cubatramite.com/wp-content/uploads/2024/08/actividades-no-estatales-cuba.webp categories: ["Trabajo en Cuba", "Trámites en Cuba"] tags: ["Cuba"] type: post lang: es --- # Actividades no autorizadas a ejercer por los actores económicos no estatales en Cuba El Decreto 160/2026 del Consejo de Ministros establece **las actividades económicas que no pueden ejercer o que solo pueden realizar bajo determinadas condiciones** las empresas privadas, las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, las [cooperativas no agropecuarias](https://cubatramite.com/creacion-y-constitucion-de-cooperativas-no-agropecuarias-en-cuba/) y los trabajadores por cuenta propia en Cuba. La norma **sustituye el listado homogéneo de 125 actividades no autorizadas** establecido por el Decreto 107/2024 e introduce una regulación diferenciada según el tipo de actor económico y las condiciones requeridas para ejercer cada actividad. **Se excluyen** a las micro, pequeñas y medianas empresas estatales, las asociaciones entre entidades empresariales estatales y no estatales, y las organizaciones políticas, de masas y sociales. El nuevo anexo **contiene 79 numerales**. Esto no significa que todas las actividades incluidas estén prohibidas: algunas no pueden ser ejercidas por ningún actor económico no estatal; otras se reservan al Estado; determinadas actividades están prohibidas únicamente para los trabajadores por cuenta propia; y otras pueden realizarse previa autorización, licencia o certificación. La descripción literal de cada actividad prevalece sobre el código del [Clasificador Nacional de Actividades Económicas](https://drive.google.com/file/d/1qPTPVsEBYZeGP87OOEYnKxAemkIR2YoB/view) (CNAE), que comprende un total de 2,110 actividades. El código se utiliza únicamente como referencia estadística y para ayudar a delimitar su alcance. > El Decreto 160 fue publicado en la Gaceta Oficial No. 62 Ordinaria, de 28 de julio de 2026, y entra en vigor el 4 de agosto de 2026. Hasta el 3 de agosto de 2026 continúa vigente el Decreto 107/2024. --- ÍNDICE DEL CONTENIDO [Toggle](#) - [Actividades no autorizadas o condicionadas para el ejercicio por empresas privadas, mipymes privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia en Cuba](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#Actividades_no_autorizadas_o_condicionadas_para_el_ejercicio_por_empresas_privadas_mipymes_privadas_cooperativas_no_agropecuarias_y_trabajadores_por_cuenta_propia_en_Cuba) - [SECCIÓN A: Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_A_Agricultura_ganaderia_silvicultura_y_pesca) - [SECCIÓN B: Explotación de minas y canteras](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_B_Explotacion_de_minas_y_canteras) - [SECCIÓN C: Industria manufacturera](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_C_Industria_manufacturera) - [SECCIÓN D: Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_D_Suministro_de_electricidad_gas_vapor_y_aire_acondicionado) - [Sección E: Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y descontaminación](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#Seccion_E_Suministro_de_agua_evacuacion_de_aguas_residuales_gestion_de_desechos_y_descontaminacion) - [SECCIÓN F: Comercio mayorista; reparación de vehículos](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_F_Comercio_mayorista_reparacion_de_vehiculos) - [SECCIÓN G: Transporte y almacenamiento](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_G_Transporte_y_almacenamiento) - [SECCIÓN I: Información, comunicación y telecomunicaciones](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_I_Informacion_comunicacion_y_telecomunicaciones) - [SECCIÓN J: Actividades financieras y de seguros](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_J_Actividades_financieras_y_de_seguros) - [SECCIÓN L: Actividades profesionales, científicas y técnicas](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_L_Actividades_profesionales_cientificas_y_tecnicas) - [SECCIÓN M: Servicios administrativos y de apoyo](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_M_Servicios_administrativos_y_de_apoyo) - [SECCIÓN N: Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_N_Administracion_publica_y_defensa_planes_de_seguridad_social_de_afiliacion_obligatoria) - [SECCIÓN Ñ: Enseñanza](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_N_Ensenanza) - [SECCIÓN O: Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_O_Actividades_de_atencion_de_la_salud_humana_y_de_asistencia_social) - [SECCIÓN P: Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_P_Actividades_artisticas_de_entretenimiento_y_recreativas) - [SECCIÓN Q: Otras actividades de servicios](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#SECCION_Q_Otras_actividades_de_servicios) - [Observaciones y disposiciones especiales:](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#Observaciones_y_disposiciones_especiales) - [Referencia](https://cubatramite.com/actividades-no-autorizadas-a-ejercer-por-las-formas-de-gestion-no-estatal-en-cuba/#Referencia) ### ¿Cómo se clasifican las actividades no autorizadas o condicionadas en Cuba para actores económicos no estatales? El Decreto 160/2026 establece cuatro categorías: 1. **Actividad de prohibición absoluta:** no puede ser ejercida por ningún actor económico no estatal porque se considera que constituye un riesgo no regulable. 2. **Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales:** se reserva al Estado por estar relacionada con una función soberana, una infraestructura crítica o un servicio público esencial. No obstante, puede contemplarse una concesión administrativa, una asociación económica, una empresa mixta nacional o una modalidad de inversión extranjera. 3. **Actividad no autorizada a los trabajadores por cuenta propia:** puede ser ejercida por empresas privadas, mipymes privadas y cooperativas no agropecuarias, pero no por trabajadores por cuenta propia, debido a su escala, complejidad, responsabilidad patrimonial, infraestructura u otras exigencias. 4. **Actividad condicionada:** puede ejercerse después de obtener la autorización, licencia o certificación correspondiente y cumplir los requisitos que establezca la institución competente. > Las actividades económicas lícitas que no aparezcan en el anexo del Decreto 160/2026 se consideran permitidas. Sin embargo, su ejercicio puede estar sujeto a las autorizaciones, licencias, certificaciones o límites establecidos en otras disposiciones. --- ## **Actividades no autorizadas o condicionadas para el ejercicio por empresas privadas, mipymes privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia en Cuba** ### SECCIÓN A: Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 1.- **Caza ordinaria y mediante trampas con fines comerciales** (0170). Actividad autorizable o condicionada, requiere, autorización ambiental y el cumplimiento de las cuotas que fije la autoridad competente. 2.- **Pesca de especies en régimen especial de protección**, amenazadas o en peligro de extinción, tóxicas y las restringidas, estas últimas destinadas solo a la actividad estatal (0311). Actividad de prohibición absoluta, sin perjuicio de la pesca de las especies y en las modalidades que la legislación autorice. ### SECCIÓN B: Explotación de minas y canteras 3.- **Extracción de petróleo crudo y gas natural **(0610 y 0620). Actividad autorizable o condicionada. Se autoriza su explotación por concesión administrativa para asociación económica y empresas mixtas nacionales y las modalidades de inversión extranjera. El ejercicio directo de esta actividad por empresas privadas, micro pequeñas y medianas empresas y cooperativas no agropecuarias, se permite con la aprobación del Estado, quien se abroga el derecho de aceptar o no, por tratarse de un recurso estratégico. 4.- **Extracción de minerales metalíferos** (0710, 0721, 0722 y 0729). Actividad no autorizada a los trabajadores por cuenta propia. Autorizable o condicionada, para la pequeña minería en las zonas mineras controladas, que puede ser ejercida por las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas privadas y las cooperativas no agropecuarias. La gran minería se ordena mediante asociación económica e inversión extranjera. 5.- **Explotación de otras minas y canteras** (0891, 0892, 0893 y 0899). Autorizable o condicionada, requiere la autorización y licencias correspondientes de las instituciones legalmente facultadas. ### SECCIÓN C: Industria manufacturera 6.- **Elaboración de productos de tabaco** (1200). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por su carácter estratégico y fiscal, se reserva al Estado. 7.- **Fabricación de calzado ortopédico especializado a la medida** (1520). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, según requerimientos médicos y técnicos establecidos por el Ministerio de Salud Pública y autoridad regulatoria. 8.- **Impresión o emisión de moneda, sellos, timbres, títulos, cheques, cuños oficiales y documentos de garantía** (1811). Actividad de prohibición absoluta, por afectar la fe pública. 9.- **Fabricación de productos de la refinación del petróleo** (1920). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por tratarse de una instalación crítica y recurso estratégico, se ordena mediante inversión extranjera, asociación económica, servicios técnicos o financiamiento. 10.- **Fabricación de sustancias químicas básicas** (2011). Autorizable o condicionada, requiere autorización y certificación de seguridad y ambiental. 11.- **Fabricación de pólvoras, productos pirotécnicos, detonadores, fósforos y otros explosivos no autorizados** (2029). Actividad de prohibición absoluta, por razones de seguridad nacional y orden público. 12.- **Fabricación de productos farmacéuticos** (2100). Actividad autorizable o condicionada, requiere el permiso del Ministerio de Salud Pública y la autoridad reguladora, con la excepción de la elaboración de sustancias químicas medicinales y productos naturales. Puede ser ejercida por los actores económicos no estatales, en asociación y encadenamientos con la industria estatal. 13.- **Fabricación de metales comunes** (2410, 2420 y 2421). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. Se ordena mediante concesión administrativa a través de asociación económica entre entidades nacionales y las modalidades de la inversión extranjera. 14.- **Fabricación, reparación y mantenimiento de armas de fuego**, neumáticas, sus accesorios y municiones (2520, 3311). Actividad de prohibición absoluta por razones de seguridad nacional y orden público. 15.- **Fabricación de uniformes e insignias militares** (2599, 3290). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por su uso militar sensible, excepto las que se demanden y contraten exclusivamente por los ministerios del Interior y de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. 16.- **Fabricación y ensamblaje de vehículos automotores** (2910). Actividad no autorizada a los trabajadores por cuenta propia. Autorizable o condicionada para las micro, pequeñas y medianas empresas privadas y las cooperativas no agropecuarias, previa certificación técnica y cumplimiento de las normas industriales aplicables. 17.- **Construcción de buques y embarcaciones** (3011, 3012). Actividad autorizable o condicionada. Se autoriza la construcción de embarcaciones para la pesca comercial no estatal y para la recreación autorizada, a los actores económicos no estatales. 18.- **Fabricación y ensamblaje de aeronaves y medios no tripulados** (3030). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por razones de seguridad nacional, los medios civiles no tripulados se rigen por su norma especial. 19.- **Fabricación de vehículos militares** (3040). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por razones de defensa y uso militar sensible, excepto las que se demanden y contraten exclusivamente por los ministerios del Interior y de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. 20.- **Fabricación y ensamblaje de ciclomotores, motocicletas, triciclos, remolques y semirremolques** (3091). Actividad no autorizada a los trabajadores por cuenta propia. Autorizable o condicionada para las micro, pequeñas y medianas empresas privadas y las cooperativas no agropecuarias, previa certificación técnica y cumplimiento de las normas industriales aplicables. ### SECCIÓN D: Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 21.- **Transmisión, distribución y comercialización de energía eléctrica por la red nacional** (3510). Actividad autorizable o condicionada, no se autoriza la gestión de la red nacional, salvo mediante una modalidad de asociación económica o empresa mixta entre entidades nacionales. La generación con fuentes renovables de energía y su comercialización, puede ser ejercida por los actores económicos no estatales. 22.- **Fabricación de gas y distribución de combustibles gaseosos por tuberías** (3520). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por su condición de infraestructura crítica, se ordena mediante concesión administrativa a través de asociación económica entre entidades nacionales o modalidades de inversión extranjera. ### Sección E: Suministro de agua; evacuación de aguas residuales, gestión de desechos y descontaminación 23.- **Recogida y manejo de desechos peligrosos** (3812, 3822). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 24.- **Descontaminación y otros servicios de gestión de desechos** (3900). Actividad autorizable o condicionada requiere de autorización y certificación ambiental. La gestión de residuos sólidos urbanos, plásticos y aprovechables puede ser ejercida por los actores económicos no estatales ### SECCIÓN F: Comercio mayorista; reparación de vehículos 25.- **El comercio al por mayor de los productos autorizados en esta sección, es una actividad no autorizada a los trabajadores por cuenta propia**. La venta de armas de fuego, neumáticas, sus accesorios y municiones constituye una actividad de prohibición absoluta. El comercio de los demás productos restringidos de salud, sellos y monedas, medios no tripulados, medios de transporte, metales y minerales, es actividad autorizable o condicionada por las normas especiales de cada materia. En el caso de los medios de seguridad y protección física es autorizable la venta, a aquellas entidades que estén subcontratadas a través de las empresas de seguridad y protección. 26.- **Venta al por mayor de tabaco torcido y en rama**. Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por su carácter estratégico, se reserva al Estado. ### SECCIÓN G: Transporte y almacenamiento 27.- **Transporte por tuberías, incluida la explotación de gasolineras** (4930). Actividad no autorizada a los trabajadores por cuenta propia. Autorizable o condicionada para las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas privadas y las cooperativas no agropecuarias, mediante concesión administrativa a través de asociación económica y empresa mixta nacional y modalidades de la inversión extranjera. En el caso de los servicentros, conforme a las normas especiales en la materia. 28.- **Transporte marítimo internacional, de crucero y turístico **(5011, 5012). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por razones de soberanía y seguridad marítima, se ordena mediante concesión administrativa a través de asociación económica y empresa mixta nacional y modalidades de la inversión extranjera. 29.- **Explotación de terminales, estaciones ferroviarias, carreteras, peajes, puentes y túnele**s (5221). Actividad no autorizada a los trabajadores por cuenta propia. Puede ser ejercida por las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas privadas y las cooperativas no agropecuarias mediante concesión administrativa, arrendamiento y demás derechos reales sobre activos estatales. 30.- **Servicios vinculados al transporte acuático** (5222). Actividad autorizable o condicionada, el salvamento de embarcaciones menores y la operación de marinas autorizadas pueden ser ejercidos por los actores económicos no estatales; las marinas se ordenan mediante arrendamiento, usufructo oneroso o concesión administrativa. 31.- **Servicios vinculados al transporte aéreo** (5223). Actividad no autorizada a los trabajadores por cuenta propia. Autorizable o condicionada, los servicios no críticos y otros que no ponen en riesgo la seguridad del transporte aéreo, pueden ser ejercidos por empresas privadas, las micro, pequeñas y medianas empresas privadas y las cooperativas no agropecuarias, previa autorización o mediante asociación económica. 32.- **Servicios transitarios, agentes de aduanas y de buques, y documentos de transporte** (5229). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 33.- **Servicio postal universal y emisión de sello postal** (5310). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. ### SECCIÓN I: Información, comunicación y telecomunicaciones 34.- **Publicación de periódicos, libros y revistas; editoriales y sellos editoriales** (5811, 5812, 5813). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 35.- **Producción audiovisual y cinematográfica profesional **(5911). Actividad autorizable o condicionada. Se autoriza, según lo aprobado en el Decreto Ley 373 “Del Creador Audiovisual y Cinematográfico Independiente” y a las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas no estatales y cooperativas no agropecuarias, se le autorizan las actividades audiovisuales y cinematográficas. 36.-** Creación de sellos discográficos, editoras musicales y entidades para la comercialización de discos y otros soportes fonográficos** (5920). Actividad autorizable o condicionada. La grabación, la posproducción de sonido, la licencia de vendedores de discos o soportes informáticos ya aprobadas, la operación y arrendamiento de equipos para la producción artística, agente de selección de elencos (casting) y auxiliar de producción artística pueden ser ejercidos por las los actores económicos no estatales. Se ratifica la prohibición de emitir nuevas licencias de vendedores de discos. 37.- **Transmisiones de radio** (6010). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. La información pública y el espectro radioeléctrico están bajo rectoría estatal; los servicios técnicos y de producción son habilitables cuando se autoricen. 38.- **Programación y transmisiones de televisión** (6020 Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales; los servicios técnicos y de producción son habilitables cuando se autoricen. 39.- **Actividades de telecomunicaciones por satélite que comprende el servicio público de acceso a internet**; servicio de conducción de señales; operación de centros de datos que alojen plataformas de infraestructuras críticas; servicio de radiocomunicación móvil troncalizado; explotación, mantenimiento o facilitación del acceso a servicios de trasmisión de voz, datos, texto, sonido y video utilizando una infraestructura de telecomunicaciones; proveedor de infraestructura de telecomunicaciones; servicio de televisión por suscripción y el servicio de soporte a la transmisión de radiodifusión (6110; 6120; 6130). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 40.- **La explotación de estaciones terminales de comunicaciones por satélite e instalaciones conexas; **suministro y reventa de servicios de telecomunicaciones sin previo acuerdo con el operador; (6190); el suministro de aplicaciones especializadas de telecomunicaciones, como detección por satélite, telemetría de comunicaciones y utilización de estaciones de radar. Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 41.- **Servicio de ciberseguridad, investigaciones de incidentes de ciberseguridad y análisis de redes utilizando la red pública de telecomunicaciones** y en las redes privadas de los órganos, organismos de la Administración Central del Estado, el Banco Central de Cuba, órganos locales del Poder Popular y las infraestructuras críticas de las tecnologías de la información y la comunicación; ejecución de ciberataques simulados o técnicas para detectar vulnerabilidades en los sistemas informáticos soportados sobre las redes públicas de telecomunicaciones (técnicas de “hacking ético”) (6203). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 42.- **Agencia de noticias y servicios de información noticiosa** (6391, 6399). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. La información pública se reserva por su naturaleza; la prensa especializada y los contenidos no noticiosos son habilitables cuando se autoricen. ### SECCIÓN J: Actividades financieras y de seguros 43.- **Seguros de vida, generales y reaseguros** (6511, 6512, 6520). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 44.- **Fondos de pensiones.** (6530). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 45.- **Actividades auxiliares de las actividades de seguros y fondos de pensiones**. (6621 y 6629). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. - Los **agentes de seguros es una actividad** autorizable condicionada, solo a ejercer por los trabajadores por cuenta propia ### SECCIÓN L: Actividades profesionales, científicas y técnicas 46.- **Actividades profesionales y técnicas reguladas** (6910; 6920; 7010; 7020; 7110; 7120; 7210; 7220; 7310; 7320; 7490; 7500; 8211). Actividad autorizable o condicionada a la habilitación profesional correspondiente. Pueden ser ejercidas a los actores económicos no estatales la teneduría de libros, el diseño, la decoración y la fotografía, la programación, la traducción e interpretación certificada, veterinaria y la ingeniería para la energía renovable ### SECCIÓN M: Servicios administrativos y de apoyo 47.- **Arrendamiento de propiedad intelectual y productos similares** (7740). Actividad autorizable o condicionada, se excluyen las obras protegidas por derecho de autor y propiedad industrial. 48.- **Actividades de empleo** (7810, 7820, 7830). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 49.- **Seguridad y protección física** (8010). Actividad no autorizada para las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas privadas ni a las cooperativas no agropecuarias. Las funciones de portero, cuidador de inmuebles y edificios y sereno dentro del perímetro protegido, pueden ser ejercidas únicamente por los trabajadores por cuenta propia. No se autoriza, en ningún caso, la actividad de escolta o guardaespaldas ni la prestación de seguridad en la vía pública. 50.- **Servicios de sistemas de seguridad** (8020). Actividad autorizable o condicionada. La instalación de sistemas automáticos de detección contra incendios, requieren certificación y aprobación de las instituciones facultadas; y la instalación de servicio de cerraduras y cajas fuertes para domicilios y vehículos pueden ser ejercidos en ambos casos, por los actores económicos no estatales. La instalación y el servicio de sistemas de alarma y de circuito cerrado de televisión solo pueden ser ejercidos por las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas privadas y las cooperativas no agropecuarias, y no se autorizan a los trabajadores por cuenta propia. 51.- **Seguridad y protección a las sustancias peligrosas controladas** asociadas a la fabricación, importación, exportación, almacenamiento, empleo, transporte, comercio y venta pública de las mismas. Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, se exceptúan las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas no estatales, para la importación, almacenamiento, transporte, comercialización y empleo de sustancias peligrosas controladas de riesgo bajo y en pequeñas cantidades, en instalaciones que requieren un nivel de seguridad razonable o gestión prudente para garantizar su protección a partir de la autorización del órgano competente del Ministerio del Interior. 52.- **Centros de llamadas** (8220). Actividad autorizable o condicionada a autorización, comprendidos los centros de contacto. 53.- **Convocatoria y organización de eventos internacionales** (8230). Actividad autorizable o condicionada. La participación en la gestión y los servicios a solicitud de la institución estatal convocante, puede ser ejercido por los actores económicos no estatales. 54.- **Otros servicios de apoyo**: actas, registros y transcripciones empresariales (8299). Actividad no autorizada por los actores económicos no estatales. ### SECCIÓN N: Administración pública y defensa; planes de seguridad social de afiliación obligatoria 55.- **Administración pública** (8411). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por constituir una función estatal indelegable. 56.- **Regulación de servicios sanitarios, educativos, culturales y sociales** (8412). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por constituir una función estatal indelegable. 57.- **Regulación y facilitación de la actividad económica** (8413). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por constituir una función estatal indelegable. 58.- **Censos de población y viviendas** (8415). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por ser función estatal. Los servicios técnicos de apoyo al procesamiento y logística son habilitables cuando se autoricen. 59.- **Relaciones exteriores, misiones diplomáticas y organismos internacionales** (8421, 9900). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por razones de soberanía y por constituir una función estatal indelegable. 60.- **Defensa** (8422). Actividad de prohibición absoluta. 61.- **Orden público y seguridad** (8423). Actividad de prohibición absoluta. 62.- **Seguridad social obligatoria** (8430). Actividad no autorizada para los actores económicos no estatales ### SECCIÓN Ñ: Enseñanza 63.- **Enseñanza formal y titulación oficial** (8510; 8511; 8513; 8521; 8522; 8523; 8530; 8549 y 8562). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. No se autoriza la enseñanza formal con titulación o certificación oficial a ningún actor económico no estatal ni se aprueba la constitución de academias. El **cuidado de niños** es una actividad autorizable o condicionada. Las **clases de idioma, los servicios de repaso, la taquigrafía, la mecanografí**a, la música y otras artes solo pueden ser impartidas por los trabajadores por cuenta propia, sin contratación de trabajadores. Los **profesores de música** y otras artes no pueden realizar esta actividad en las sedes de las instituciones docentes ### SECCIÓN O: Actividades de atención de la salud humana y de asistencia social 64.- **Actividades técnicas y profesionales de la atención médica y social o vinculadas a estas de los servicios de salud**, incluidos los odontológicos, dentro y fuera del Sistema Nacional de Salud, (8610) Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, en reserva del Sistema Nacional de Salud y de su gratuidad. Los servicios farmacéuticos, ópticos, de cuidado y de rehabilitación son autorizables y pueden ser ejercidos por empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas privadas y las cooperativas no agropecuarias. 65.- **Investigaciones médicas y científicas en seres humanos** (8620) Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. Pueden ejercerla las entidades autorizadas y certificadas por el comité de ética, mediante asociación con la industria biofarmacéutica. 66.-** Atención institucional a personas con trastornos psicosociales y adicciones** (8720). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, por razones de salud pública y protección social. ### SECCIÓN P: Actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas 67.- **Actividades de periodistas** (9000). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 68.- **Actividades literarias, artísticas y otras de programación cultural, de cualquier manifestación, en espacios públicos** (9000). Actividad autorizable o condicionada, solo se pueden gestionar con la autorización de las instituciones facultadas para ello. 69.- **Gestión de salas de conciertos, salas de video, librerías, casas de cultura, teatros y otras instalaciones similares.** (9000) Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. Se exceptúa la venta de libros de uso. 70.- **Actividades de grupos, circos o compañías, orquestas o bandas**. Se prohíbe el ejercicio profesional con fines de comercialización, sin representación estatal a artistas sea de forma individual o colectiva. Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, con excepción de lo establecido para los creadores artísticos, de las artes plásticas y aplicadas y los creadores audiovisuales y cinematográficos independientes en el Decreto-Ley 373 “Del Creador Audiovisual y Cinematográfico Independiente”. No se autoriza la conformación, promoción y comercialización de catálogos de artistas y otras especialidades artísticas, excepto para la comercialización de las artes visuales (9000). 71.- **Actividades de bibliotecas físicas o digitales, archivos, centros de información, museos, gestión de lugares y edificios históricos** (9101, 9102). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 72.- **Gestión de reservas naturales y preservación de flora y fauna silvestres** (9103). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. El ecoturismo, el agroturismo y los servicios ambientales son autorizables cuando se habiliten. 73.- **Juegos de azar y apuestas** (9200). Actividad de prohibición absoluta, por razones de orden público y protección social. 74.- **Gestión de instalaciones deportivas** (9311). Actividad autorizable o condicionada, se pueden gestionar por las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas privadas, en asociación con entidades estatales propietarias de las mismas. Los campos de golf, las boleras, los gimnasios de musculación y el arrendamiento de piscinas, pueden ser gestionados por los actores económicos no estatales. 75.- **Clubes deportivos** (9312). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 76.- **Otras actividades deportivas, actividades de productores o promotores, árbitros, jueces, cronometradores**. (9319). Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, con la intención de no promover su organización por los actores económicos no estatales con fines de lucro. ### SECCIÓN Q: Otras actividades de servicios 77.- **Asociaciones empresariales y profesionales** (9411, 9412) Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. 78.- **Actividades de sindicatos** (9420) Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales, se reconoce el derecho de asociarse voluntariamente y constituir organizaciones sindicales, de conformidad con los principios unitarios fundacionales, sus estatutos y reglamentos, los que se discuten y aprueban democráticamente y actúan con apego a la ley. 79.- **Otras asociaciones** (9491, 9492, 9499) Actividad no autorizada a los actores económicos no estatales. --- ## Observaciones y disposiciones especiales: - Los **actores económicos no estatales que arrienden viviendas, habitaciones o espacios a [personas residentes en el exterior](https://cubatramite.com/reporte-a-inmigracion-del-registro-de-turistas-extranjeros-hospedados-en-viviendas-de-alquiler/)** deben informar al órgano facultado del Ministerio del Interior los datos de identificación del arrendatario y sus acompañantes. - El **ejercicio de actividades dentro de una Zona Priorizada** para la Conservación requiere consulta a la Oficina del Historiador o del Conservador, mediante la institución legalmente facultada, establecido por el Ministerio de Economía y Planificación. - El Consejo de Ministros debe revisar estas restricciones, a propuesta del Instituto Nacional de Actores Económicos No Estatales, como mínimo cada dos años. - Los organismos rectores deben emitir las disposiciones necesarias para establecer procedimientos, requisitos, formas de habilitación y mecanismos de supervisión. - El listado no incluye **actividades ilícitas prohibidas expresamente en la legislación vigente**, las que en ningún caso pueden ejercerse. **Observaciones**: Se mantienen vigentes las disposiciones especiales Tercera y Cuarta del Decreto 49 “De las actividades a realizar por las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia”, de 11 de agosto de 2021. --- ## Referencia - [Decreto 49 de 2021 de Consejo de Ministros](https://www.gacetaoficial.gob.cu/sites/default/files/goc-2021-o94.pdf). “De las actividades a realizar por las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia”. Modifica el Decreto 346 de 2018 y el Decreto 20 de 2020, ambos del Consejo de Ministros. (Gaceta Oficial No. 94 Ordinaria de 2021). - [Decreto 107 de 2024 de Consejo de Ministros](https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/decreto-107-de-2024-de-consejo-de-ministros). De las actividades no autorizadas a ejercerse por las micro, pequeñas y medianas empresas privadas, cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia. Modifica el Decreto 49 de 2021 de Consejo de Ministros. Gaceta Oficial No. 78 Ordinaria de 2024. - [Decreto 160 de 2026 de Consejo de Ministros](https://www.gacetaoficial.gob.cu/es/decreto-160-de-2026-de-consejo-de-ministros). De las actividades no autorizadas o condicionadas para el ejercicio por las empresas privadas, micro, pequeñas y medianas empresas privadas, las cooperativas no agropecuarias y trabajadores por cuenta propia. Deroga el Decreto 107 de 2024 de Consejo de Ministros. Gaceta Oficial No. 62 Ordinaria de 2026. Entra en vigor el 4 de agosto de 2026. 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